Негласный комитет

Негласный комитет (24.06.1801- 09.11.1803). Неофициальный высший совещательный орган, предназначенный для секретного обсуждения под председательством Александра I в узком кругу его «молодых друзей» проектов государственных преобразований. В комитет входили гр. В. П. Кочубей, Н. Н. Новосильцев, гр. П. А. Строганов и кн. А. Чарторыйский. С 24.06.1801 по 12.05.1802 зафиксировано 35 заседании комитета; по 26.10.1803 следов заседаний не обнаружено; с 26.10 по 09.11.1803 известно четыре заседания. Официального делопроизводства комитета не велось. Сохранились записи гр. П. А. Строганова дневникового типа, опубликованные под названием протоколов. 1

Первоначальной задачей комитета было «сначала представить действительное положение вещей, затем — приступить к реформе различных частей администрации ... и, наконец, увенчать эти установления гарантией в виде конституции, согласованной с истинным духом нации».2

На практике комитет рассматривал не только общие, но и ряд частных вопросов, причем вопросы преобразования государственного устройства не получили развития и завершения. В комитете обсуждались: проект «Коронационной грамоты» — манифеста, провозглашавшего и утверждавшего основные экономические и гражданские права подданных империи; проекты реформы Сената, учреждения министерств и Комитета министров; крестьянский вопрос (проекты указа о вольных хлебопашцах, предоставления государственным крестьянам права покупки ненаселенных земель, вопросы крестьянской реформы в Лифляндии, права малороссийских крестьян на «отыскание казачества», права купцов, имеющих «восьмиклассные чины», покупать деревни и владеть ими на условиях, заключенных с крестьянами); принципы составления нового кодекса (уложения); проект указа, разрешающего дворянам заниматься торговлей; вопросы устройства Министерства народного просвещения и системы учебных заведений, а также организации военного образования, устройства тайной полиции; присоединения Грузии и организации там государственного управления, разбор земельных тяжб в Крыму; вопросы внешней  политики; из частных вопросов — покупка дома для Московского университета, завещание ген.-майора С. А. Талызина, тяжба между гр. Н. И. Салтыковым и гр. И. П. Кутайсовым, отставка кн. А. Б. Куракина и др.

РГАДА, в сост. ф. 1278 (on. 1, д. 10 — 12); Вел. кн. Николай Михайлович. Граф П. А. Строганов. СПб., 1903. Т. 2. Приложения: Протоколы Негласного комитета.

Цитируется по изд.: Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801-1917. В четырех томах. Том 1. Высшие государственные учреждения. СПб., 2000, с. 17-19.

Примечания

1. Вел. кн. Николай Михайлович. Граф П. А. Строганов. СПб., 1903. Т. 2. Приложение. С. 63.

2. Там же.