Федерализм

ФЕДЕРАЛИЗМ, территориальная стратегия социального контроля для обеспечения сосуществования различных этносов и/или территорий. Главные принципы федерализма: двухзвенная территориальная структура управления (федеральный центр – регионы); наличие хотя бы одной сферы деятельности, в которой низшее звено не зависит от высшего; использование территориального принципа в организации политического представительства граждан – равного участия территорий в принятии политических решений. Это означает признание культурной и иной самобытности территорий и их особых экономических и политических интересов; конституционные гарантии самостоятельности двух уровней управления в пределах их компетенций. Из этого следует, что центральные органы власти не могут по своему усмотрению менять границы регионов...

КОНЦЕПЦИИ ФЕДЕРАЛИЗМА — различные трактовки федеративного устройства в связи с особенностями положения федерации и субъектов. Анализ таких особенностей дает возможность выделить различные концепции федерализма. Концепция договорного федерализма основана на том, что федерация возникла и существует как объединение государств, которые передали созданному ими государству определенную часть своих полномочий. Сторонники этой концепции ратуют за то, чтобы объединившиеся государства сохранили свой суверенитет и обладали правом вето на все изменения в федеральной конституции.

ФЕДЕРАЛИЗМ — принцип и форма государственного устройства, предусматривающая наличие в составе государства относительно самостоятельных территориально-политических и национальных субъектов федерации (республик, штатов, кантонов, земель, провинций и пр.). Субъекты федерации обладают значительной политической, экономической и культурной самостоятельностью, имеют собственные конституции, законодательство, исполнительные и судебные органы, административно-территориальное деление. Наряду с этим образуются единые федеральные органы государственной власти, формируется единая армия, устанавливается единое гражданство, денежная, налоговая, таможенная система, единое правовое пространство, т. е. признается приоритет федеральных законов и федеральной конституции...

ФЕДЕРАЛИЗМ — теория и практика создания целостного союзного государства, образованного из ряда политически и юридически равнозначных частей (квази-государств) на основе общих интересов, исторических судеб, договорных конституционных отношений. Управление единым государственным целым может осуществляться по принципу федерации, предполагающему тесную взаимозависимость входящих в него субъектов, или по принципу конфедерации, предполагающему автономию субъектов союза. В федеративном союзе разграничены функции, права и обязанности общегосударственных, федеральных и региональных, местных властей. Прерогативами центральной государственной власти являются внешние сношения, охрана государственной территории, создание вооруженных сил и органов правопорядка и руководство ими, эмиссия денежных знаков, управление центральными финансовыми учреждениями, государственным имуществом (к которому обычно относятся федеральные железные и шоссейные дороги, средства связи и пр.), формирование федерального бюджета и др. общегосударственные функции...